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鄧禹可不是胡亂提議的,他説的是很實際的問題。
連年的混戰,人口大量流失,向安穩的郡縣遷移。
有些郡縣人口增加,而有些郡縣人口減少,人口增加的郡縣,還是按照以前的人口納税,上交朝廷的税收自然比實際税收要少,郡府、縣府乃至地方士族門閥都富得流油。而人口減少的郡縣,還按照以前的人口納税,錢全部上交給朝廷還不夠呢,郡府、縣府窮得叮噹響。重新普查人口,這的確是需要急切處理的問題。
至於田地的重新丈量,那就更重要了。
劉秀建國時,全國上下,千瘡百孔,大片的良田荒廢,經過十年的休養生息,荒廢的良田已經開始重新耕種,甚至還開闢出許多的荒地。
地方上充斥着瞞報、謊報的風氣,大量的税收落入到地方官員和大地主的腰包,這種情況下,朝廷的錢糧自然是不夠用的。
朝廷勒緊褲腰帶過活,而地方上卻賺的盤滿缽滿,這種情況若不加以制止,朝廷危矣。
當然了,重新普查人口和度量田畝,這勢必要觸碰到地方官員和大士族門閥的利益,事情也不是那麼好辦的。
劉秀沉思許久,問道:“右將軍以為,誰可主管此事?”
鄧禹正色説道:“陛下,微臣以為,各地方官府,可主管各地的人口審計和田畝度量,另,御使可負責監察,李中丞可掌管全局!”
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